Выигрыши определяются в несколько туров. Размер выигрыша зависит от того, в каком туре образовались совпадения чисел лотерейной комбинации с числами выигрышной комбинации. Общее количество туров, необходимое для розыгрыша призового фонда и категории распределения призового фонда, определяются оператором лотереи в рамках конкретного тиража.
"Джекпот" - возможно три принципа розыгрыша, решение об использовании которых в рамках конкретного тиража принимается оператором лотереи:
Принцип N 1 - выигрывают билеты, в которых на 15 ходу все 15 чисел одного из двух игровых полей билета (верхнего или нижнего) совпадут с выпавшими в процессе розыгрыша числами;
Принцип N 2 - выигрывают билеты, в которых на ходу, установленном оператором, совпадут 15 чисел из 30, находящихся в двух игровых полях билета, с выпавшими в процессе розыгрыша числами;
Принцип N 3 - выигрывают билеты, в которых на установленном оператором лотереи ходу (или раньше такого хода), совпадут от 5 до 30 чисел (точное значение определяется оператором лотереи), находящихся в игровом поле (игровых полях) билета, с выпавшими в процессе розыгрыша числами. Необходимое для выигрыша совпадение игровой комбинации участника лотереи с выпавшими в процессе розыгрыша числами, состав игровой комбинации и расположение чисел игровой комбинации на билете определяются оператором лотереи в рамках конкретного тиража.
"Джекпот второго тура" - выигрывают билеты, в которых на объявленном ходу или раньше все 15 чисел любого из двух игровых полей билета (верхнего или нижнего) совпадут с выпавшими в процессе розыгрыша числами. Такие билеты выигрывают во втором туре и вместе с призовым фондом второго тура выигрывают "Джекпот второго тура". Если "Джекпот второго тура" не разыгран на объявленном ходу, то призовой фонд "Джекпота второго тура" накапливается и переносится на следующий розыгрыш тиража, объявленный ход может измениться по усмотрению оператора лотереи (увеличится/уменьшится на 1).
"Джекпот третьего тура" - выигрывают билеты, в которых на объявленном ходу или раньше все 30 чисел двух игровых полей билета совпадут с выпавшими в процессе розыгрыша числами. Такие билеты выигрывают в третьем туре и вместе с призовым фондом третьего тура выигрывают "Джекпот третьего тура". Если "Джекпот третьего тура" не разыгран на объявленном ходу, то призовой фонд "Джекпота третьего тура" накапливается и переносится на следующий розыгрыш тиража, объявленный ход может измениться по усмотрению оператора лотереи (увеличится/уменьшится на 1).
Последующее распределение призового фонда в основном розыгрыше происходит по категориям:
"Первый тур" - выигрывают билеты, в которых все 5 чисел в любой горизонтальной строке любого игрового поля билета (верхнего или нижнего) раньше других совпадут с выпавшими в процессе розыгрыша числами.
"Второй тур" - выигрывают билеты, в которых все 15 чисел одного из игровых полей билета (верхнего или нижнего) раньше других совпадут с выпавшими в процессе розыгрыша числами.
"Третий тур" и последующие туры - выигрывают билеты, в которых все 30 чисел двух игровых полей билета раньше других совпадут с выпавшими в процессе розыгрыша числами.
Последующее распределение призового фонда в дополнительном розыгрыше происходит по категориям:
"Счастливые числа" - выигрывают билеты, в которых на установленных оператором лотереи ходах (их может быть несколько - например, на первом, десятом и последнем) выпавшие в ходе розыгрыша числа совпадут со всеми счастливыми числами, указанными на билете дополнительно к 30 числам, формирующим игровые поля. Необходимое для выигрыша совпадение игровой комбинации участника лотереи с выпавшими в процессе розыгрыша числами, состав игровой комбинации и расположение чисел игровой комбинации на билете определяются оператором лотереи в рамках конкретного тиража. Решение о проведении данного розыгрыша оператор лотереи вправе принять как до, так и во время розыгрыша призового фонда тиража.
"Тур на удачу", "Второй шанс" (наименования являются равнозначными) - выигрывают билеты, в которых все дополнительно указанные к 30 числам, формирующим игровые поля, числа совпадут с оставшимися после розыгрыша невыпавшими числами. Необходимое для выигрыша совпадение игровой комбинации участника лотереи с выпавшими в процессе розыгрыша числами, состав игровой комбинации и расположение чисел игровой комбинации на билете определяются оператором лотереи в рамках конкретного тиража. Решение о проведении данного розыгрыша оператор лотереи вправе принять как до, так и во время розыгрыша призового фонда тиража.
"ТЫ-ЩА" - выигрывают билеты, в которых по окончании основного розыгрыша окажутся числа, которыми завершились (последнее число, определенное в розыгрыше) первые четыре тура или последние четыре тура (определяется оператором лотереи) основного розыгрыша. Выигрыш каждого билета составляет 1000 (одна тысяча) рублей. Решение о проведении данного розыгрыша оператор лотереи вправе принять как до, так и во время розыгрыша призового фонда тиража.
"Морской бой" - выигрывают билеты, в которых по окончании основного розыгрыша окажутся числа, которыми завершились туры основного розыгрыша, определенные оператором лотереи. Решение о проведении данного розыгрыша оператор лотереи вправе принять как до, так и во время розыгрыша призового фонда тиража.
"Кубышка" - выигрывают билеты, в которых по окончании основного розыгрыша все не выпавшие в основном розыгрыше числа окажутся в одном из игровых полей билета (верхнем или нижнем). Решение о проведении данного розыгрыша оператор лотереи вправе принять как до, так и во время розыгрыша призового фонда тиража.
"Розыгрыш по номеру билета" - выигрывают билеты, в которых номер билета оканчивается на определенную в ходе розыгрыша выигрышную комбинацию цифр (последние цифры выпавших чисел в ходах и/или турах, определенных оператором лотереи, или невыпавших чисел). Необходимое для выигрыша совпадение игровой комбинации участника лотереи с выпавшими в процессе розыгрыша числами, состав игровой комбинации и расположение чисел игровой комбинации на билете определяются оператором лотереи в рамках конкретного тиража. Решение о проведении данного розыгрыша оператор лотереи вправе принять как до, так и во время розыгрыша призового фонда тиража.
"Золотой бочонок" - выигрывают билеты, в которых на установленном оператором лотереи ходу (или раньше этого хода), совпадут от 5 до 30 чисел (точное значение определяется оператором лотереи), находящихся в игровом поле (игровых полях) билета, с выпавшими в процессе розыгрыша числами. Необходимое для выигрыша совпадение игровой комбинации участника лотереи с выпавшими в процессе розыгрыша числами, состав игровой комбинации и расположение чисел игровой комбинации на билете определяются оператором лотереи в рамках конкретного тиража. Решение о проведении данного розыгрыша оператор лотереи вправе принять как до, так и во время розыгрыша призового фонда тиража.
"Рельсы", "Параллель" (наименования являются равнозначными) - выигрывают билеты, в которых на ходу, установленном оператором, совпадут с выпавшими в процессе розыгрыша числами 5 чисел горизонтальной строки в верхнем игровом поле и 5 чисел горизонтальной строки в нижнем игровом поле. Решение о проведении данного розыгрыша оператор лотереи вправе принять как до, так и во время розыгрыша призового фонда тиража.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru
именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2016 года Полный текст решения изготовлен 28 октября 2016 года
Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондаренко Е.С. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АО "ГСЛ" к ИФНС России № 22 по г. Москве об оспаривании предписания от 27.05.2016 № 1 с участием: от заявителя – Евтений О.В. по дов. от 12.01.2016 № б/н от ответчика – Панов Е.А. по дов. от 27.05.2016 № 1
УСТАНОВИЛ:
АО "ГСЛ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России № 22 по г. Москве об оспаривании предписания от 27.05.2016 № 1.
Заявление мотивировано тем, что оспариваемое предписание от 27.05.2016 № 1 не соответствует законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя.
Представитель ИФНС России № 22 по г. Москве против удовлетворения заявления возражал, ссылаясь на то, что оспариваемое предписание соответствует законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Суд считает, что заявителем не пропущен срок, предусмотренный ч. 4 ст. Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений > Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц > Статья 198. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными" target="_blank">198 АПК РФ для обращения в суд.
Из материалов дела следует, что ИФНС России № 22 по г. Москве на основании Распоряжения от 24.03.2016 № 2 была проведена проверка соблюдения АО «Государственные спортивные лотереи» требований, установленных Федеральным законом от 11.11.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области организации и проведения лотерей.
В ходе проверки был установлен факт нарушения Обществом п. 1 ст. 12 Федерального закона от 11.11.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях» Всероссийской государственной тиражной лотереи «ВГЛ 4 Спорт».
По результатам проверки составлен Акт от 27.05.2016г. № 2, которым установлено:
Отсутствие у Оператора действующей безотзывной банковской гарантии, обеспечивающей его обязательства по выплате целевых отчислений от проведения лотереи в размере, предусмотренном Госконтрактом, чем нарушен подпункт 3 пункта 1 статьи 10 Закона № 138-ФЗ (пункт 9.3 настоящего акта);
Неразмещения (не опубликования) в средствах массовой информации и в сети «Интернет» информации об использовании при проведении «ВГЛ 4 Спорт» электронных лотерейных билетов, чем нарушен пункт 3 статьи 12 Закона № 138-ФЗ (пункт 13 настоящего акта);
Недостоверная информация о количестве выданных лотерейных квитанций, чем нарушен пункт 5 Приказа Минфина России от 26.08.2014 № 81н «Об утверждении формы и сроков представления отчета о всероссийской государственной лотерее» (пункт 18.1 настоящего акта);
Недостоверной (в неполном объеме) информации о количестве зарегистрированных электронных лотерейных билетов, чем нарушен пункт 5 Приказа Минфина России от 26.08.2014 № 81н «Об утверждении формы и сроков представления отчета о всероссийской государственной лотерее» (пункт 18.2 настоящего акта);
Представления Оператором в отчетности о поведении «ВГЛ 1 Спорт», «ВГЛ 2 Спорт», «ВГЛ 3 Спорт», «ВГЛ 4 Спорт» искаженной информации (пункт 18.3 настоящего акта);
Недостоверной на лотерейных билетах (в неполном объеме) информации о наименовании соответствующей лотереи и алгоритме определения выигрышей, чем нарушены подпункты 3, 6 пункта 1 статьи 12 Закона № 138-ФЗ (пункт 11 настоящего акта).
27.05.2016 Инспекцией в отношении Обществу было вынесено Предписание № 1 «Об устранении нарушений требований законодательства», которым обществу было предписано устранить допущенные нарушения, изложенные в акте проверки от 27.05.2016г. № 2 в 30-дневный срок со дня вручения (получения) настоящего предписания.
06.06.2016 Инспекцией в отношении Общества было вынесено Предписание № 2 «Об устранении выявленных нарушений». Данным предписанием Инспекцией было уточнено Предписание ИФНС России № 22 по г. Москве от 27.05.2016г. № 1 «Об устранении нарушений требований законодательства» и Обществу предписано следующее:
1. Обеспечить наличие действующей безотзывной банковской гарантии, обеспечивающей обязательства АО «Государственные спортивные лотереи» по выплате целевых отчислений от проведения лотерей в размере, предусмотренном государственным контрактом от 12.12.2012 № 261 «на проведение в режиме реального времени 5 тиражных всероссийских государственных лотерей в поддержку развития физической культуры и спорта, право на участие в которых связано с внесением платы», заключенного с Минспортом России.
в сети «Интернет» информации об использовании при проведении «ВГЛ 4 Спорт» электронных лотерейных билетов.
3. Предоставить информацию о количестве выданных лотерейных квитанций за весь период проведения лотерей.
4. Предоставить информацию о количестве зарегистрированных электронных лотерейных билетов за весь период проведения лотерей.
5. Устранить нарушение в отчетности о проведении лотерей за 2013, 2014 год.
6. Устранить нарушения, выявленные на лотерейных билетах, в части указания на лотерейных билетах недостоверной (в неполном объеме) информации о наименовании соответствующей лотереи и алгоритме определения выигрышей, в целях недопущения в дальнейшем нарушений прав участников лотерей и требований к лотерейным билетам.
Указанным Предписанием Обществу было предписано устранить допущенные нарушения в 30-дневный срок со дня вручения (получения) данного предписания.
Вышеуказанное Предписание вручено 20.06.2016 лично генеральному директору АО «ГСЛ» Кондрашову В.М.
На основании ст. ст. 2, 12 Федерального закона от 11.11.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях», руководствуясь ст.ст. - , - , Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений > Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц > Статья 197. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц" target="_blank">197 - Раздел III. Производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений > Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц > Статья 201. Решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц" target="_blank">201 АПК РФ , суд
Р Е Ш И Л:
Проверив на соответствие Федеральному закону от 11.11.2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях», отказать в удовлетворении требований по заявлению Акционерного общества «Государственные спортивные лотереи» к Инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по г. Москве об оспаривании предписания от 27.05.2016 № 1.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Уточкин И.Н.
Суд:
АС города МосквыИстцы:
АО ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СПОРТИВНЫЕ ЛОТЕРЕИМы уже упомянули, что "Гослото" позиционируется себя как государственная лотерея . Так ли это на самом деле? При внимательном рассмотрении она оказалась не такой уж и государственной. С юридической стороны, организатор проекта - это Минспорта Российской Федерации. Однако непосредственным устроителем розыгрышей является ООО "Орглот". Прямое отношение к проведению лотерей имеет и ООО "Торговый Дом Гослото". Имена руководителей этих двух коммерческих компаний остаются неизвестны широкой публике, а фирмы зарегистрированы в оффшорах. Изначально в интернете "Гослото" располагалось по адресу gosloto.ru. Относительно недавно (с 2012 года) лотерея "переехала" на stoloto.ru.
С 04.01.2013 стало известно, что право проведения лотерей "Гослото" перешло к ЗАО "Государственные спортивные лотереи". Организация розыгрышей осуществляется согласно распоряжению Правительства РФ от 12 мая 2012 года №687 с целью привлечения денежных средств в отечественный спорт. Предыдущее название выше упомянутой компании - ЗАО "Неро". История с владельцами организации повторяется: "Неро" принадлежит очередному юрлицу и получить информацию об истинных руководителях не представляется возможным.
Что получается в итоге? Владельцы, казалось бы, сменились, и лотерея должна была стать "прозрачнее". Но этого не случилось. Алгоритмы проведения розыгрышей остались теми же (включая возможные махинации). Существует информация, что на самом деле и руководство, и персонал остались на своих прежних рабочих местах. Интернет полон статей и роликов о случаях обмана игроков, решивших принять участие в лотереях "Гослото".
Стоит обратить свое внимание на один важный факт: тиражи данной лотереи не проводятся в прямом эфире. Уже прошло несколько лет, а организаторы до сих пор не могут разобраться с "проблемами", мешающими вести онлайн трансляцию непосредственно во время (а не позже или раньше) розыгрыша призов. Вряд ли можно отнести это к разряду случайностей. К тому же, нельзя отрицать наличие признаков видеомонтажа.
Прогресс не стоит на месте, поэтому даже "честная" прямая трансляция розыгрыша лотереи не сможет полностью обезопасить от обмана. Технические возможности настолько широки, что организаторам ничего не стоит обзавестись лототроном, выдающим шары не в случайном порядке, а нужном именно операторам лотереи. Придраться не смогут ни тиражная комиссия, ни зрители, сидящие непосредственно в студии.
Почему устроители лотереи "Гослото" до сих пор не воспользовались данной "лазейкой"? Скорее всего, им это не нужно. Популярность лотереи настолько высока, а система распространения настолько развита, что организаторам не обязательно что-то менять, минимум, ближайшие пару лет. У лотереи "Гослото" есть терминалы, пункты продажи билетов, система договоренностей с "Евросетью" и даже сетью киосков "Нестле". Сайт лотереи раскручен и поддерживается несколькими ресурсами, среди которых: stoloto.ru. Нужно отметить, что СМИ также сыграли определенную роль в увеличении доверия к лотерее "Гослото" у населения. Например, в "Московском Комсомольце" иногда можно найти статьи, посвященные "Гослото" (конечно же, положительные).
Есть информация, что государство предъявляло ряд претензий к устроителям розыгрышей. Однако замечания коснулись не сомнительных условий проведения тиражей, а финансовой части. Лотерея "Гослото" не выполнила условия договора, заключенного с Минспорта. Речь шла о выплате 15% от доходов, полученных благодаря продаже билетов. Средства планировалось отправить на реализацию программы по развитию спорта. Согласно планам, проект "Гослото" должен был принести в государственную казну не менее 15 миллиардов рублей. Но сумма оказалось гораздо скромнее: за четырехлетний период было перечислено до 2 миллиардов.
По данному факту была проведена проверка деятельности ООО "Орглот" Счетной палатой РФ. Выяснилось, что эта фирма-оператор по "Гослото" предложила самые невыгодные условия сотрудничества по сравнению с иными фирмами-устроителями лотерей. Вероятно, конкурс выиграть удалось путем подкупа некоторых ответственных за его проведение лиц.
В 2009 году ООО "Орглот" официально показала себя как организация с убыточной деятельностью. Финансовая потеря "на бумаге" составила 4,5 миллиарда рублей. Но, вероятнее всего, реальная прибыль была выведена в оффшорные зоны.
Если вы до сих пор не передумали играть в "Гослото", то далее в статье найдете описание разновидностей игр:
- "5 из 36-ти";
- "6 из 45-ти";
- "7 из 49-ти";
- "Рапидо".
Также "Гослото" принадлежит проект "Наперстки". Это лотерея моментального типа.
Официальное название первой в списке лотереи - "ВГЛ 1 Спорт". Розыгрыш осуществляется ежедневно. Время трансляции тиража: 22:00. "6 из 45-ти" - "ВГЛ 2 Спорт". Это также ежедневная лотерея. Трансляцию тиража можно посмотреть в 23:59. "7 из 49-ти" проводится несколько реже - один раз в неделю в 22:00. Розыгрыш "Рапидо" - это лотерея, в которой можно принимать участие 3 раза в неделю: понедельник, среду и пятницу в 20:00.
В перечисленных играх предусмотрена система ставок. Минимальная ставка на "ВГЛ 1 Спорт" и "Рапидо" составляет 20 рублей. Немного выше ставка на "6 из 45-ти" - 30 рублей. Больше всего денег за минимальную ставку придется потратить при участии в "7 из 49-ти" - 100 рублей.
Чтобы привлечь большее число игроков к лотереи "Гослото" , организаторы идут на хитрости: время от времени изменяют стоимость билетов, даты тиражей. К сожалению, о повышении "прозрачности" лотерей речи не идет. Изменения, внесенные в законодательство в 2014 году, привели к тому, что в РФ осталось 2 основных оператора всероссийских лотерей. Но лотерею "Гослото" эти меры не остановили. Разве что-то мешает вновь заняться сменой юрлица и найти "нужного" чиновника, заинтересованного в материальном "вознаграждении"?
Стоит отдельно поговорить о "Рапидо". Лотерея имеет некоторые отличия от стандартных. Проект стартовал в 2013 году. Схема игры напоминает "Кено". Алгоритм игры: 8 из 20-ти + бонус-шар 1 из 4-х. Величина джекпота является относительно небольшой, однако шанс выигрыша значительно выше, чем у других лотерей.
Шансы выиграть в "Гослото"
| Совпадения | "Гослото" | ||
|---|---|---|---|
| "Гослото 5/36" | "Гослото 6/45" | "Гослото 7/49" | |
| 1 | - | - | - |
| 2 | 1: 8 | 1: 7 | - |
| 3 | 1: 81 | 1: 45 | 1: 22 |
| 4 | 1: 2.432 | 1: 733 | 1: 214 |
| 5 | 1: 376.992 | 1: 34.808 | 1: 4.751 |
| 6 | - | 1: 8.145.060 | 1: 292.179 |
| 7 | - | - | 1: 85.900.584 |
Максимальная сумма выигрыша в "Гослото", которая когда-либо регистрировалась в РФ, составила 100 миллионов рублей. Обладатель данного приза принимал участие в тираже "6 из 45-ти". В интернете имеется много информации о получении баснословных сумм благодаря "заветному билетику". Но где гарантия, что эти статьи и отзывы не были написаны на заказ?
Подытожить выше сказанное можно следующим образом. Лотерея "Гослото" - это, несомненно, крупнейшая российская лотерея. Но заслуживает ли она полного доверия? Конечно, можно попытаться поймать удачу за хвост, но лучше это делать с головой. Помните, что вас могут обмануть. Стоит задуматься о или европейских лотереях, обладающих большей "прозрачностью".
