В соответствии с действующими нормативными правилами на всех предприятиях розничной торговли должны выполняться санитарно-гигиенические требования, требования противопожарной безопасности, электро- и взрывобезопасности, экологической безопасности. Предприятия розничной торговли должны быть оснащены инженерными системами и оборудованием, обеспечивающими необходимый уровень комфорта и безопасности, а машины, механизмы, другое производственное оборудование и транспортные средства - иметь сертификаты соответствия. В строящихся и реконструируемых предприятиях розничной торговли следует предусматривать устройства, обеспечивающие инвалидам и мало мобильным группам населения возможность перемещаться по лестницам или пандусам (в том числе наружным) и пользоваться торговыми залами и помещениями для оказания услуг. Магазины должны иметь удобные подъездные пути и пешеходные дорожки ко входу, а прилегающая территория - освещаться в ночное время. На территории, прилегающей к предприятию розничной торговли и доступной для покупателей, не допускается проведение погрузочно-разгрузочных работ, складирование тары, размещение контейнеров с мусором. Предприятие розничной торговли должно иметь вывеску с указанием фирменного наименования организации, режима работы, местонахождения, юридического адреса. В помещении предприятия следует разместить информацию о государственной регистрации предприятия торговли, наименовании зарегистрировавшего его органа, номере лицензии, ее сроке действия и об органе, выдавшем эту лицензию, если вид деятельности магазина подлежит лицензированию. Расположение торговых, складских помещений и их площадь должны обеспечивать последовательность проведения технологических процессов товародвижения.
При доставке товаров в торговый зал с использованием подъемно-транспортного оборудования ширина проходов должна быть не менее 2,2 м. В непродовольственных магазинах торговой площадью 2500 м 2 и более должны быть оборудованы общественные туалеты для покупателей. Магазины размещают в первых этажах жилых домов (встроенные), в пристройках к ним (встроенно-пристроенные) и в отдельно стоящих зданиях.
Помещения магазинов, их устройство, планировка и размещение должны соответствовать принятой схеме торгового и технологического процессов. Их подразделяют на следующие группы: торговые; для приемки, хранения и подготовки товаров к продаже; подсобные; служебные и бытовые; технические. Торговые помещения в магазине являются основными. Они включают торговый зал ипомещения для дополнительного обслуживания покупателей (зал кафетерия, места хранения сумок и др.). В этих помещениях завершаются торговый и технологический процессы магазина - покупатели выбирают товары, оплачивают их. Торговые помещения должны обеспечивать не только рациональную организацию торгового процесса, но и максимальные удобства для покупателей. Технологическая линия движения товаров в магазине непосредственно связывает торговые помещения и помещения для приемки, хранения и подготовки товаров к продаже. К последним относятся: разгрузочные площадки, кладовые, охлаждаемые камеры, фасовочные и др., экспедиция отдела заказов.
Помещения для приемки, хранения и подготовки товаров к продаже должны иметь непосредственную связь с торговым залом и могут примыкать к нему с одной, двух или трех сторон. Наиболее рациональным является размещение этих помещений на одном уровне с торговым залом. Помещения для приемки товаров должны обеспечивать возможность быстрой разгрузки автотранспорта и использования средств механизации. Помещения для хранения товаров должны обеспечивать их сохранность в течение установленного срока хранения, соответствие фактического режима хранения нормативному. Холодильные камеры следует размещать в одном блоке, обеспечивая тем самым минимальные потери холода и возможность более экономичного централизованного хладоснабжения.
К устройству помещений для подготовки товаров к продаже должны предъявляться повышенные общетехнические требования, так как характер работ, выполняемых в них (фасовка, нарезка, зачистка, мойка и др.), предусматривает использование специальных устройств и оборудования. Фасовочные помещения, например, следует размещать в непосредственной близости к торговому залу. Размещение других помещений определяется технологической схемой движения товарных потоков в магазине.
Служебные и бытовые помещения магазина (кабинет директора, столовая, комната отдыха для персонала, комнаты общественных организаций, гардеробные, душевые, туалеты и др.) должны быть изолированы от помещений для приемки, хранения иподготовки товаров к продаже, иметь отдельный вход или соединяться коридор с торговыми помещениями. Требования бывают эргономические, экономические, эстетические.
Общие требования
1 Область применения
Настоящий стандарт распространяется на услуги розничной торговли (далее - услуги торговли).
Стандарт устанавливает классификацию услуг торговли, общие требования к услугам торговли, в том числе требования безопасности и охраны окружающей среды. Стандарт применяется предприятиями и организациями всех форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги торговли (далее - предприятия торговли). Обязательные требования изложены в 5.3, 5.4, разделах6, 7.
ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны
ГОСТ 12.1.010-76 Система стандартов безопасности труда. Взрывобезопасность. Общие требования
ГОСТ 12.1.019-79 Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты
ГОСТ 12.2.003-91 Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.3.002-75 Система стандартов безопасности труда. Процессы производственные. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.3.020-80 Система стандартов безопасности труда. Процессы перемещения грузов на предприятиях. Общие требования безопасности
ГОСТ 30390-95/ГОСТ Р 50763-95 Общественное питание. Кулинарная продукция, реализуемая населению. Общие технические условия
ГОСТ Р 51074-97 Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования
ГОСТ Р 51087-97 Табачные изделия. Информация для потребителя
ГОСТ Р 51121-97 Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования
ГОСТ Р 51303-99 Торговля. Термины и определения
3 Определения
3.1 В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
3.1.1 Услуга розничной торговли: взаимодействия продавца и покупателя, а также собственной деятельности продавца по удовлетворению потребностей покупателя при приобретении товаров по договору купли-продажи.
Издание официальное
3.1.2 Термины и определения других основных понятий в области услуги розничной торговли по ГОСТ Р 51074 и ГОСТ Р 51303.
4 Классификация услуг розничной торговли
4.1 Услуги торговли включают:
реализацию товаров;
оказание помощи покупателю в совершении покупки и при ее использовании;
информационно-консультационные услуги;
создание удобств покупателям.
4.2 Процесс услуги реализации товаров состоит из следующих основных этапов: формирование ассортимента, приемка товаров, обеспечение хранения, предпродажная подготовка, выкладка товаров, предложение товаров покупателю, расчет с покупателем, отпуск товара.
Реализация товаров осуществляется в магазине и вне магазина.
4.2.1 Реализация товаров в магазине включает:
Реализацию товаров в универмаге;
Реализацию товаров в универсаме (супермаркете);
Реализацию товаров в гипермаркете;
Реализацию товаров в магазине-складе;
Реализацию товаров в магазине «Товары повседневного спроса»;
Реализацию товаров в специализированном (или неспециализированном) продовольственном магазине;
Реализацию товаров в специализированном (или неспециализированном) непродовольственном магазине;
Реализацию товаров в комиссионном магазине;
Реализацию товаров в магазинах другого типа(«Природа», «Семена», «Зоомагазин», «Книги» и другие);
Реализацию продукции предприятий общественного питания в магазинах различных типов.
4.2. Реализация товаров вне магазина включает:
Реализацию товаров в мелкорозничной передвижной сети: палатках, автомагазинах, автолавках, автоприцепах, изотермических емкостях и цистернах, на тележках, лотках, корзинах и т. д.
Реализацию товаров торговыми агентами; через почтовую (посылочную) торговлю; через торговые автоматы; через телемагазины и компьютерные сети (Интернет, электронный магазин);
Реализацию товаров по другим внемагазинным формам.
4.3 К информационно-консультационным услугам относят:
Предоставление информации о товарах и их изготовителях, об услугах, оказываемых магазином, аудио- и видео средствами;
Консультации специалистов по товарам;
4.5 Перечень услуг, оказываемых предприятием торговли, формируют в соответствии с ассортиментом товаров, специализацией магазина, его местонахождением, спецификой обслуживаемого контингента покупателей и совместимостью оказываемых услуг.
5 Общие требования к услугам торговли
5.1 Услуги торговли должны отвечать требованиям:
Социального назначения; - функциональной пригодности; - эргономики;
Эстетики; - технологичности; - безопасности; - охраны окружающей среды.
5.2 Требования функциональной пригодности услуги торговли предусматривают:
Точность и своевременность оказания услуги, характеризующиеся соблюдением установленного режима работы предприятия торговли, точностью срока выполнения услуги, точностью выписки счета и оформления кассового чека и др.;
Наличие товаров надлежащего качества;
Наличие товаров установленного для данного типа предприятия ассортимента;
Обеспечение условий для компетентного выбора потребителем товаров и услуг;
Информативность, т. е. наличие необходимой достоверной информации об услугах и товарах, номенклатуре услуг и ассортименте товаров, исполнителе услуги, о правилах и условиях оказания услуг, в том числе о правилах продажи товаров и правах покупателей;
Соответствие обслуживающего персонала своему профессиональному назначению, в том числе компетентность и умение общаться с покупателями.
5.3 Требования эргономики услуги торговли предусматривают:
Комфортность и удобство покупателей при оказании услуги, включая удобное размещение товара в торговом зале, входов, выходов, секций, оборудования, мебели и др.;
Гигиенические требования к уровню освещенности, вентилируемой, запыленности, шума, температуры в торговом зале, к персоналу, к содержанию помещений, рабочих мест, оборудованию и т. п.;
Доступность информации возможностям восприятия потребителем.
5.4 Требования эстетики услуги торговли предусматривают гармоничность, стилевое единство, целостность композиции и художественной выразительности:
Архитектурно-планировочных решений помещений торгового предприятия;
Оформления фасада здания, вывески, витрин, выкладки товаров на торговом оборудовании, рабочего места и внешнего вида обслуживающего персонала, исполнения рекламных материалов, фирменных знаков и указателей, сопроводительной документации и др.
Интерьера торгового зала путем оснащения соответствующей мебелью, оборудованием, инвентарем и подбора цветового решения и светового освещения.
5.6 Требования технологичности услуги торговли предусматривают:
Наличие рационального набора технологического оборудования, инвентаря определенных типов и моделей, размеров, формы и назначения, с учетом используемых методов продажи, ассортимента товаров, оказываемых услуг;
Создание условий экономичности и простоты санитарного и технического обслуживания;
Наличие технических средств для обработки информации, в том числе по товародвижению;
Наличие документов и средств, позволяющих проводить потребителем контроль процессов обслуживания;
Оптимальный уровень затрат труда, времени и других ресурсов на проведение отдельных операций торгово-технологического процесса, создание условий для механизации трудоемких процессов обслуживания покупателей.
5.7 Требования безопасности услуг торговли и охраны окружающей среды изложены в разделах.
6 Требования безопасности услуг розничной торговли
6.1 Безопасность услуги торговли должна обеспечиваться безопасностью предприятий торговли (зданий, помещений, оборудования, инвентаря), условий обслуживания покупателей, реализуемых товаров и соблюдением персоналом санитарных и других установленных требований.
6.2 При проектировании, выборе места расположения, строительстве и эксплуатации предприятий торговли, включая объекты мелкорозничной сети и предприятия, создаваемые на базе арендуемых объектов, должны соблюдаться установленные требования:
К месту расположения и прилегающей территории, архитектурно-планировочному и конструктивному решению;
К водоснабжению и канализации; - к отоплению и вентиляции;
К пожарной и охранной сигнализации.
6.3 Предприятие торговли, реализующее продовольственные товары и продукцию общественного питания, дополнительно к 6.2должно соответствовать требованиям к предприятиям продовольственной торговли.
6.4 Электроустановки, монтируемые в здании и помещениях предприятий торговли, должны отвечать требованиям электробезопасности.
6.5 Торговое оборудование должно соответствовать общим требованиям безопасности, установленным ГОСТ 12.2.003, и использоваться в соответствии с требованиями техники безопасности эксплуатационной документации завода-изготовителя.
6.6 Предприятие торговли должно быть укомплектовано персоналом, соответствующим своему профессиональному назначению, прошедшему подготовку по соблюдению правил по охране труда и требований безопасности. Обслуживающий персонал предприятии торговли, реализующих продовольственные товары и продукцию общественного питания, должен пройти медицинский осмотр, гигиеническую подготовку и соблюдать правила личной гигиены в соответствии с требованиями, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации.
6.7 Освещение помещений предприятия торговли должно соответствовать установленным требованиям. Помещения должны иметь естественное и искусственное (рабочее, аварийное, дежурное) освещение.
6.8 Предельно допустимое содержание вредных веществ и пыли в воздухе торговых помещений не должно превышать норм, установленных ГОСТ12.1.005 (раздел 3, приложение 2).
6.8 При использовании взрывоопасного оборудования(баллонов для наполнения шаров и спортивных мячей газом, баллонов для торговых автоматов, изотермических емкостей для мелкорозничной сети и др.) должны соблюдаться требования ГОСТ 12.1.010.
6.9Транспортирование товаров, погрузочно-разгрузочные работы должны осуществляться в соответствии с ГОСТ12.3.002, ГОСТ 12.3.020 (раздел 3).
6.10 Безопасность реализуемых товаров, в том числе продукции общественного питания, должна обеспечиваться при приемке товаров, хранении, подготовке к продаже и отпуске покупателю.
6.11 Приемка товаров должна осуществляться в соответствии со стандартами, техническими условиями, эксплуатационной и сопроводительной документацией на продукцию, на упаковке товаров и сопроводительных документах, в том числе:
О сертификации - для товаров, подлежащих обязательной сертификации;
О сроках годности - для товаров, у которых установлен срок годности;
О ветеринарном благополучии - для живых животных.
6.12 Хранение товара должно осуществляться в соответствии с требованиями, установленными стандартами и техническими условиями на продукцию и правилами.
6.13 Подготовка товара к продаже, в том числе через торговые автоматы и отпуск покупателю, должны производиться в соответствии с правилами продажи.
6.14 Упаковочный материал, применяемый при отпуске развесных пищевых продуктов, должен быть разрешен органами здравоохранения для контакта с пищевыми продуктами в соответствии с установленными требованиями.
6.15 Состояние и применение средств измерений, используемых при подготовке и отпуске товаров, должны соответствовать требованиям правил по метрологии.
7 Требования охраны окружающей среды
7.1 Оказание услуги торговли не должно вызывать ухудшения характеристик окружающей природной среды (засоренность территорий, запыленность и загазованность воздуха и т. п.).
7.2 Система санитарной очистки и уборки территории должна соответствовать установленным требованиям.
7.3 Уровень шума транспортных средств, используемых предприятием торговли, не должен превышать установленных норм.
8 Методы контроля
8.1 Для контроля качества и безопасности услуг торговли следует использовать следующие методы:
Экспертный, в т. ч. органолептический и аналитический (проверка наличия и сроков действия обязательных документов, выдаваемых надзорными органами, анализ технологической документации - актов бракеража,
Санитарных книжек персонала и пр.; проверка маркировки на упаковке товара на наличие сроков годности, осмотр предприятия торговли: прилегающей территории, инженерных коммуникаций, применяемого оборудования, инвентаря, складских помещений, условий хранения товаров и др.);
Измерительный (проверка технического состояния и режимов работы оборудования и т. д., определение показателей микроклимата, уровня шума и т. п.);
Социологический (проведение опроса потребителей и обслуживающего персонала, оценка результатов опроса и др.).
Здания, которые используют для размещения магазина, классифицируют по следующим основным признакам: капитальности сооружения; размещению; особенностям объёмно-планировочного решения; материалу стен и конструктивных элементов.
По капитальности сооружения торговые здания и сооружения подразделяют на два вида - капитальные и облегчённые. Капитальные - представляют собой строительные системы, имеющие замкнутый объём, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединённые к инженерным коммуникациям. Они служат для размещения магазинов. Облегчённые - для устройства мелкорозничных торговых предприятий.
В зависимости от размещения здания подразделяют на отдельно стоящие, встроено-пристроенные, торговые комплексы. Отдельно стоящие здания специально предназначены для магазинов. Встроено - пристроенные помещения находятся на первых этажах жилых домов или в пристроенных к ним специальных блоках. Торговые комплексы - это совокупность торговых предприятий, реализующих универсальный ассортимент товаров и оказывающих широкий набор услуг.
В зависимости от особенностей объёмно-планировочного решения различают одноэтажные, многоэтажные и здания с подвальными помещениями.
По материалу стен и конструктивных элементов торговые здания делят на: кирпичные, каменные, гипсоблочные, шлакоблочные, железобетонные и деревянные.
Согласно ГОСТ Р 50-99 в магазинах всех типов должны обеспечиваться безопасность жизни и здоровья потребителей и сохранность их имущества при условии соблюдения правил продажи товаров, утверждённых Постановлениями Правительства РФ.
Здания и сооружения, в которых размещают магазины, должны отвечать ряду требований:
Технологических;
Архитектурно-строительных;
Экономических;
Противопожарных;
Санитарно-гигиенических;
Требования зоны для посетителей и т.д.
Технологические требования предполагают такое устройство здания, которое создаёт возможность рациональной организации торгово-технологического процесса в магазине с применением современной техники и внедрением прогрессивных форм продажи. С учётом технологических требований определяются состав помещений магазина, их размещение и взаимосвязь, схема движения товарных и покупательских потоков.
Архитектурно-строительные требования предполагают прочность здания, строительство индустриальными методами с использованием готовых элементов заводского изготовления, соответствующее оформление фасада и интерьера магазина. Архитектура здания должна гармонично сочетаться с окружающей застройкой.
Экономические требования предусматривают оптимизацию материальных и трудовых затрат не только в процессе строительства, но и при эксплуатации магазина. С этой целью строительство торговых зданий должно вестись из экономичных строительных материалов с использованием унифицированных деталей и это должно обеспечивать необходимую эффективность капитальных вложений на развитие розничной торговли и оптимальный уровень дохода.
Что касается противопожарных требований , то основными нормативно-правовыми документами, устанавливающими их, являются Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-93,утверждённые Приказом МВД РФ от 14 декабря 1993 года № 536, и Приказ МВД РФ от 1 июля 1996 года « Пожарная охрана предприятий. Общие требования НПБ201-96». Во всех помещениях магазинов необходимо предусматривать освещение, и пожарную сигнализацию обеспечивающие нормальный режим работы в ночное время на всей территории магазина.
Санитарно-гигиенические требования определяют устройство систем вентиляции, отопления, освещения, водоснабжения, канализации и сбора мусора для этого устанавливают контейнеры, мусоросборники с крышками. Как правило, предприятия торговли для решения задач уборки и содержания в надлежащей чистоте прилегающей территории заключают договоры на обслуживание с соответствующими службами муниципальных образований. Они необходимы не только для создания надлежащих условий работы торгового персонала, но и для нормального осуществления торгово-технологического процесса в магазине.
Зона для посетителей предусматривает наличие нескольких подзон: подхода и ознакомления с витринами; паркинга индивидуального транспорта и отдыха. Постоянное расширение парка автотранспортных средств покупателей требует устройства у магазинов специальных стояночных площадок.
Магазин должен иметь вывеску с указанием фирменного наименования организации, режима работы, местонахождения, юридического адреса и прилегающая к магазину территория должна быть освещена в вечернее время по СН и П 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».
Также немаловажной частью торгового предприятия является витрина, которая должна отвечать правилам техники безопасности, санитарным нормам, установленным для предприятий соответствующего типа и оформляться декоративными и рекламно-художестввенными элементами. Оформление витрины товарной продукцией, раскрывающий вид данного предприятия, соответствующей его фирменному названию и предлагаемой для реализации в данном месте.
Часть площади торгового зала отводится под зоны для проходов покупателей. Ширина проходов устанавливается Строительными нормами и правилами. Однако при определении ширины проходов в каждом конкретном магазине следует учитывать плотность покупательского потока, на примере в таблице 1 показано какой должна быть ширина проходов в торговом зале.
Таблица 1 Ширина проходов между оборудованием в торговых залах магазинов
Немаловажным требованием является площадь предприятия. В таблице 2 указаны минимальные площади помещений для оказания услуг покупателям для всех типов предприятий.
Таблица 2 Площади для оказания услуг покупателям в магазинах (кроме услуги реализации товаров)
|
Виды услуг |
Площадь, м 2 . |
|
|
Приёмки и исполнение заказов на товары, в том числе комплектование подарочных наборов |
||
|
Приём стеклопосуды |
||
|
Организация приёма заказов на выполнение ремонтно-строительных и монтажных работ с использованием товаров, приобретённых в различных отделах магазина |
||
|
Консультация продавцов-консультантов, диетологов, косметологов и других специалистов при продаже товаров покупателям |
||
|
Аудио-видеозаписи, их прослушивание и просмотр |
||
|
Раскройка тканей |
||
|
Мелкая переделка швейных изделий, купленных в магазине |
||
|
Растяжка обуви и головных уборов |
||
|
Нарезка стекла |
||
|
Пункт приёма заказов на изготовление кино -и фото- продукции |
||
|
Выполнение заказов на изготовление кино- и фото- продукции |
||
|
Гравировка изделий |
||
|
Бюро обслуживания покупателей: доставка товаров на дом; приём на хранение вещей и продуктов; упаковка товаров, приобретённых в различных отдела магазина; заказ такси; справочное бюро |
||
|
Предоставление услуг комнаты матери и ребёнка (при наличии комплекса товаров для детей) |
||
|
Организация мест отдыха покупателей |
||
|
Хранение купленных товаров покупателей (сумок, колясок) |
В торговых предприятиях запрещается:
Проводить огневые работы во время нахождения покупателей в торговом зале;
Устанавливать в торговых залах баллоны с горючими газами для наполнения воздушных шаров и других целей;
Размещать игровые аппараты и торговать на площадках лестничных клеток;
Хранить более 15 000 аэрозольных упаковок.
Общим условием для всех торговых предприятий является то, что временное хранение горючих материалов, отходов, упаковок и контейнеров в торговых залах и на путях эвакуации не допускается.
Функционирование стационарной точки розничной торговли обязательно должно соответствовать правилам пожарной безопасности. Получение заключения ГПС МЧС России (разрешение от пожарников) требует не только сбора и предоставления пакета документов в противопожарную службу, но и обеспечения мер противопожарной защиты.
Нормативно-правовая база в области пожаробезопасности объектов розничной торговли
Для объектов розничной торговли вне зависимости от их специализации и масштаба соблюдение требований нижеуказанных нормативов в области организации торговли и обеспечения противопожарной безопасности является обязательным.
- СП4.13130.2009 ЭВАКУАЦИЯ ЛЮДЕЙ ПРИ ПОЖАРЕ ОГРАНИЧЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА НА ОБЪЕКТАХ ЗАЩИТЫ ,
- СП5.13130.2009 УСТАНОВКИ ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ И ПОЖАРОТУШЕНИЯ АВТОМАТИЧЕСКИЕ ,
Обязательные противопожарные требования к объектам розничной торговли
К объектам розничной торговли предъявляются следующие противопожарные требования.
- Площадь помещения между противопожарными стенами этажа, тип этих стен и степень их огнестойкости должны соответствовать СНиП 21-01.-97.
- Помещения встроенных магазинов должны отделяться от остальных помещений здания противопожарными перегородками и перекрытиями.
- Объекты розничной торговли стационарного типа должны оборудоваться путями эвакуации с отдельными выходами.
- Наружные лестницы только открытого типа. Лестничные пролеты и клетки с естественным освещением.
- Входы в не торговые помещения допускаются только из служебных коридоров.
- Торговые залы с естественным освещением или с системой принудительного дымоудаления.
- Отделы с легковоспламеняющейся и взрывоопасной продукцией должны отделяться от прочих специальными противопожарными перегородками.
- Дымоудаление из кладовых подвального типа посредством окон и люков.
- Установка автоматической пожарной сигнализации и системы пожаротушения.
- Отделка торговых залов производится из негорючих и слабо горючих материалов.
- Складские помещения должны быть оборудованы окнами.
- В торговых залах и служебных помещениях должны быть световые таблички-указатели, ведущие к эвакуационному выходу.
- Наличие дееспособных средств локализации возгорания и тушения.
- Назначение ответственного за состояние противопожарной защиты точки розничной торговли.
- Ведение журнала инструктажа по пожарной безопасности и журнала по учету средств пожаротушения.
При вводе в эксплуатацию новой розничной точки необходимо произвести следующие расчеты:
- категория помещения по классу взрывопожарной опасности,
- технические параметры для монтажа системы оповещения, локализации и ликвидации пожара,
- расположение и обустройство путей эвакуации,
- пределы огнестойкости стройматериалов и конструкций.
Для выполнения этих расчетов необходимо пригласить инспектора по пожарной безопасности. Получить заключение о соответствии торговой точки требованиям безопасности можно только при наличии подобного экспертного заключения.
Получение заключения о соответствии торговой точки противопожарным нормам
Единственным органом, курирующим сферу противопожарной безопасности, является ГУГПС МЧС РФ. Заявление о выдаче заключения подается в местное управление этого ведомства. К заявлению прилагаются документы по нижеуказанному перечню.
Срок рассмотрения заявления составляет около двух недель, но не более одного месяца.
После регистрации заявления на объект выезжает пожарный инспектор, обследующий помещение и составляющий экспертное заключение, в котором могут содержаться требования об устранении нарушений с перечислением последних в указанный срок. Это не означает отказ в выдаче нужного заключения, а говорит о необходимости приведения помещений объекта торговли в соответствие с требованиями противопожарной безопасности. После устранения нарушений заявление на выдачу заключения подается ещё раз.
Перечень документов для выдачи заключения ГУГПС МЧС РФ
- заявление на получение противопожарного заключения,
- копии учредительных и регистрационных документов,
- копия свидетельства ИНН,
- документы о праве собственности или на аренду помещения,
- акт (заключение) о замерах сопротивления изоляции,
- акт приемки АПС и договор на ее обслуживание,
- заключение или акт проверки противопожарного водопровода,
- приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность и документы, удостоверяющие прохождением этим лицом пожарно-технического минимума,
- план эвакуационных путей.
Регулярность пожарных проверок
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 08.08.2001 года №134-ФЗ (http://base.garant.ru/12123880/2/#200) плановые проверки в отношении одной организации или предпринимателя могут проводится не чаще, чем 1 раз в 2 года. В отношении вновь зарегистрированного субъекта малого предпринимательства ближайшая плановая проверка может быть проведена не ранее, чем через три года после его регистрации.
Помимо плановых проверок проводятся внеплановые - контрольные (призванные проконтролировать исполнение выписанных ранее предписаний), оперативные (при наличии информации о нарушениях) и по жалобе третьих лиц (по конкретно сформулированным нарушениям).
Последствия несоответствия объекта розничной торговли ППБ
В случае выявления несоответствия объекта розничной торговли правилам пожарной безопасности ППБ 01-03 от 18 июня 2003 г. N 313, как правило, выписывается штраф и предписание с требованием об устранении нарушений.
Размеры штрафов за нарушение требований пожарной безопасности:
Для граждан - 1 000-1 500 руб.,
Для юридических лиц - 150 000 - 200 000 руб.,
Для должностных лиц - 6 000 - 15 000 руб.
В выписанном предписании указывается срок на устранение нарушений. По его окончании проводится контрольная проверка, цель которой - удостоверится в отсутствии выявленных ранее нарушений.
Дополнение
Остались вопросы о требованиях противопожарной службы или вам нужна индивидуальная консультация? Задайте любые вопросы профессиональному юристу посредством онлайн-сервиса "Правовед" (получение первого ответа в течении 15 минут).
Система стандартов безопасности труда. Оборудование производственное. Общие требования безопасности
ГОСТ 12.2.032-78 Система стандартов безопасности труда. Рабочее место при выполнении работы сидя. Общие эргономические требования
ГОСТ 12.2.033-78 Система стандартов безопасности труда. Рабочее место при выполнении работы стоя. Общие эргономические требования
3. Определения
В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 неспециализированный магазин: Предприятие розничной торговли с комбинированным или смешанным ассортиментом товаров.
3.2 гипермаркет: Предприятие розничной торговли, реализующее продовольственные и непродовольственные товары универсального ассортимента преимущественно по форме самообслуживания, торговой площадью от 5000 м2.
3.3 универмаг: Предприятие розничной торговли, реализующее непродовольственные товары универсального ассортимента, использующее различные формы торгового обслуживания покупателей, торговой площадью в городской торговле от 3500 м2 и в сельской торговле - от 650 м2.
3.4 универмаг "Детский мир": Предприятие розничной торговли, реализующее непродовольственные товары универсального ассортимента для детей и использующее различные формы торгового обслуживания покупателей, торговой площадью от 2500 м2.
3.5 магазин-склад: Предприятие розничной торговли, реализующее продовольственные и (или) непродовольственные товары универсального ассортимента по форме самообслуживания преимущественно из транспортной тары (ящики, контейнеры и др.) населению, а также предприятиям (индивидуальным предпринимателям) для последующей перепродажи, использования в мелком производстве или оказания услуг населению, торговой площадью от 650 м2.
3.6 универсам (супермаркет): Предприятие розничной торговли, реализующее продовольственные товары универсального ассортимента и непродовольственные товары частого спроса преимущественно по форме самообслуживания, торговой площадью от 400 м2.
3.7 гастроном: Предприятие розничной торговли, реализующее продовольственные товары универсального ассортимента с преобладанием в нем гастрономии с индивидуальным обслуживанием покупателей через прилавок, торговой площадью от 400 м2.
3.8 магазин "Товары повседневного спроса": Предприятие розничной торговли, реализующее продовольственные и непродовольственные товары частого спроса, преимущественно по форме самообслуживания, торговой площадью от 100 м2.
3.9 магазин "Продукты" (Минимаркет): Предприятие розничной торговли, реализующее продовольственные товары узкого ассортимента, основные из которых хлеб, кондитерские товары, гастрономия, винно-водочные изделия, пиво, безалкогольные напитки, с индивидуальным обслуживанием через прилавок, торговой площадью от 18 м2.
3.10 дом торговли: Предприятие розничной торговли, реализующее товарные комплексы предметов туалета и гардероба для мужчин и женщин, использующее различные формы торгового обслуживания покупателей, торговой площадью от 1000 м2.
3.11 магазин "Промтовары": Предприятие розничной торговли, реализующее непродовольственные товары узкого ассортимента, основные из которых швейные и трикотажные изделия, обувь, галантерея, парфюмерия, торговой площадью от 18 м2.
3.12 комиссионный магазин: Предприятие розничной торговли, осуществляющее продажу товаров, принятых от организаций или отдельных лиц на комиссионных началах.
Термины и определения других основных понятий в области розничной торговли - предприятие розничной торговли, вид предприятия розничной торговли, тип предприятия розничной торговли, магазин, универсальный магазин, специализированный магазин, магазин с комбинированным ассортиментом товаров, магазин со смешанным ассортиментом товаров, торговое помещение магазина, форма торгового обслуживания и другие - по ГОСТ Р 51303 .
4. Классификация предприятий розничной торговли
4.1 Предприятия розничной торговли классифицируют на виды в зависимости от ассортимента реализуемых товаров: универсальные, специализированные и неспециализированные магазины.
4.2 Предприятия розничной торговли определенного вида классифицируют на типы в зависимости от размера торговой площади и применяемых форм торгового обслуживания:
Универсальные магазины - Гипермаркет, Универмаг, Универмаг "Детский Мир", Магазин-склад, Универсам (Супермаркет), Гастроном, Товары повседневного спроса и т. п.;
Специализированные продовольственные магазины - Рыба, Мясо, Колбасы, Минеральные воды и т. п.;
Специализированные непродовольственные магазины - Мебель, Хозяйственные товары, Электротовары, Одежда, Обувь, Ткани и т. п.;
Магазины прочей товарной специализации - Природа, Семена, Зоомагазин, Книги и т. п.;
Неспециализированные продовольственные магазины - Продукты (Минимаркет) и т. п.;
Неспециализированные непродовольственные магазины - Дом торговли, Все для дома, Товары для детей, Товары для женщин, Промтовары, Комиссионный магазин и т. п.
Неспециализированные магазины со смешанным ассортиментом на типы не подразделяют.
4.3 Основные признаки, характеризующие тип предприятия розничной торговли определенного вида, приведены в таблице 1.
Таблица 1
Основные признаки, характеризующие тип предприятия розничной торговли
| Предприятие розничной торговли | Торговая площадь, м2, не менее | Ассортимент товаров | Формы торгового обслуживания | |
| Вид | Тип | |||
| Универсальный магазин | Гипермаркет | 5000 | Универсальный ассортимент продовольственных и непродовольственных товаров | |
| Универмаг | 3500-городская торговля | Универсальный ассортимент непродовольственных товаров | Самообслуживание, по образцам, по каталогам, | |
| 650 - сельская торговля | ||||
| Универмаг "Детский мир" | 2500 | Универсальный ассортимент непродовольственных товаров для детей | ||
| Магазин-склад | 650 | Универсальный ассортимент продовольственных и(или) непродовольственных товаров | Самообслуживание, продажа товаров в торговом зале преимущественно из транспортной тары | |
| Универсам (Супермаркет) | 400 | Универсальный ассортимент продовольственных товаров; широкий ассортимент непродовольственных товаров частного спроса | Преимущественно самообслуживание | |
| Гастроном | 400 | Универсальный ассортимент продовольственных товаров с преобладанием в нем гастрономии | Индивидуальное обслуживание через прилавок | |
| Товары повседневного спроса | 100 | Продовольственные и непродовольственные товары частного спроса | Преимущественно самообслуживание | |
| 18 | ||||
| 18 | В соответствии со специализацией магазина | Самообслуживание, по образцам, по каталогам, индивидуальное обслуживание через прилавок и др. | ||
| Магазины прочей товарной специализации | 18 | В соответствии со специализацией магазина | ||
| Продукты (Минимаркет) и т. п. | 18 | Узкий ассортимент продовольственных товаров, основные из которых хлеб, кондитерские товары, гастрономия, винно-водочные изделия, пиво, безалкогольные напитки | Индивидуальное обслуживание через прилавок | |
| Дом торговли | 1000 | Товарные комплексы предметов туалета и гардероба для мужчин и женщин (одежда, обувь, ткани, галантерея, парфюмерия) | Самообслуживание, по образцам, по каталогам, индивидуальное обслуживание через прилавок и др. | |
| 650 | Товарные комплексы соответствующей специализации | Самообслуживание, по образцам, по каталогам, индивидуальное обслуживание через прилавок и др. | ||
| Промтовары | 18 | Узкий ассортимент непродовольственных товаров, основные из которых швейные, трикотажные изделия, обувь, галантерея, парфюмерия | Индивидуальное обслуживание через прилавок | |
| Комиссионный магазин | 18 | Узкий ассортимент непродовольственных товаров | Самообслуживание, индивидуальное обслуживание через прилавок | |
| 18 | Узкий ассортимент продовольственных товаров, не связанных общностью спроса | Индивидуальное обслуживание через прилавок | ||
5. Общие требования к предприятиям розничной торговли
5.1 На предприятиях розничной торговли должны обеспечиваться безопасность жизни и здоровья потребителей и сохранность их имущества при условии соблюдения требований ГОСТ Р 51304 , правил продажи товаров , , , , .
5.2 На предприятиях розничной торговли должны выполняться:
Санитарно-гигиенические требования - по , , , , ;
Требования противопожарной безопасности по ;
Требования электро- и взрывобезопасности - по ГОСТ 12.2.003 и ;
Требования экологической безопасности - по , , , .
5.3 Предприятия розничной торговли должны быть оснащены инженерными системами и оборудованием, обеспечивающими необходимый уровень комфорта и безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.032, ГОСТ 12.2.033, , , . Машины, механизмы, другое производственное оборудование и транспортные средства должны иметь сертификаты соответствия .
5.4 В строящихся и реконструируемых предприятиях розничной торговли следует предусматривать устройства и мероприятия, обеспечивающие инвалидам и мало мобильным группам населения возможность перемещаться по лестницам или пандусам (в том числе наружным) и пользоваться торговыми залами и помещениями для оказания услуг .
5.5 Предприятия розничной торговли должны иметь удобные подъездные пути и пешеходные дорожки ко входу , .
5.6 Прилегающая к предприятиям розничной торговли территория должна быть освещена в вечернее время .
5.7 На территории, прилегающей к предприятию розничной торговли и доступной для покупателей, не допускается проведение погрузочно-разгрузочных работ, складирование тары, размещение контейнеров с мусором. Площадки с мусоросборниками должны быть удалены от окон и дверей помещений магазина не менее чем на 20 м.
5.8 Предприятие розничной торговли должно иметь вывеску с указанием фирменного наименования организации, режима работы, местонахождения, юридического адреса.
5.9 В помещении предприятия розничной торговли должна быть информация о государственной регистрации предприятия торговли, наименовании зарегистрировавшего его органа, номере лицензии, ее сроке действия и об органе, выдавшем эту лицензию, если вид деятельности магазина подлежит лицензированию .
5.10 Расположение торговых, вспомогательных, складских помещений и их площадь должны обеспечивать последовательность проведения технологических процессов товародвижения.
5.11 Освещение торговых залов, аварийное, эвакуационное, а также освещение вспомогательных и складских помещений должно соответствовать .
5.12 В строящихся и реконструируемых предприятиях розничной торговли при расположении торговых залов на трех или более этажах необходимо наличие пассажирских лифтов или эскалаторов.
5.13 В торговых залах без естественного освещения следует предусматривать дымоудаление.
5.14 Ширина проходов между оборудованием в торговом зале должна обеспечить покупателю удобство выбора и приобретения товаров (приложение А) . Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале должна обеспечить безопасность его пребывания в магазине .
5.15 Минимальные площади помещений для оказания услуг покупателям для всех типов предприятий розничной торговли приведены в приложении Б .
5.16 Возможность размещения и нормы площади помещений для реализации продуктов питания с потреблением на месте должны быть в установленном порядке согласованы с территориальными учреждениями Госсанэпидслужбы Российской Федерации.
5.17 Организация технологических процессов и рабочих мест должна соответствовать правилам по охране труда на предприятиях розничной торговли, утвержденных Роскомторгом .
5.18 В непродовольственных магазинах торговой площадью 2500 м2 и более должны быть оборудованы общественные туалеты для покупателей .
5.19 На предприятиях розничной торговли должны быть предусмотрены аварийные выходы, инструкции о действиях в аварийной ситуации, системы оповещения и средства защиты от пожара.
5.20 Консультации диетологов, косметологов и других специалистов должны проводить лица, имеющие специальную подготовку и право на данный вид деятельности.
5.21 Перечень требований к оформлению вывески, витрин, рекламных материалов, выставочного оборудования и внешнего вида обслуживающего персонала магазинов различных типов приведен в таблице 2.
Таблица 2
Перечень требований к оформлению магазинов различных типов
| Вид | Тип | Вывеска световая или с подсветкой, с элементами оформления | Применение фирменных буклетов и (или) упаковочных материалов | Наличие у обслуживающего персонала форменной одежды с эмблемой предприятия | Использование декоративных элементов в оформлении экспозиционных витрин | Современное выставочное оборудование, изготовленное в едином стиле |
| Универсальный магазин | Гипермаркет | + | + | + | + | + |
| Универмаг | + | + | + | + | + | |
| Универмаг "Детский мир" | + | + | + | + | + | |
| Магазин-склад | - | - | - | - | - | |
| Универсам (Супермаркет) | + | - | + | + | + | |
| Универсальный магазин | Гастроном | + | - | + | + | + |
| Товары повседневного спроса | ||||||
| Специализированный продовольственный магазин | Рыба, Мясо, Колбасы, Минеральные воды и т. п. | + | + | + | + | |
| Специализированный непродовольственный магазин | Мебель, Хозяйственные товары, Электротовары, Одежда, Обувь, Ткани и т. п. | + | + | + | + | |
| Магазин прочей товарной специализации | Природа, Семена, Зоомагазин, Книги и т. п. | + | + | + | + | |
| Неспециализированный продовольственный магазин | Продукты (Минимаркет) | |||||
| Неспециализированный непродовольственный магазин | Дом торговли | + | + | + | + | + |
| Неспециализированный непродовольственный магазин | Все для дома, Товары для детей, Товары для женщин и другие магазины с комбинированным ассортиментом товаров | + | + | + | + | + |
| Промтовары | - | - | - | - | - | |
| Комиссионный магазин | - | - | - | - | - | |
| Магазины со смешанным ассортиментом товаров |
Примечание - Знак "+" означает, что выполнение требований предусмотрено; знак "-" - выполнение требований не предусмотрено
5.22 В специализированном магазине больше половины торговой площади должна занимать торговля товарами, соответствующими специализации магазина.
5.23 При наличии спроса ассортимент товаров, реализуемых в универмаге, по согласованию в установленном порядке, в том числе с территориальными учреждениями Госсанэпидслужбы Российской Федерации, может быть дополнен ассортиментом продовольственных товаров, а в универмаге "Детский мир" - ассортиментом товаров детского питания.
